2016年12月14日,中共河北省委办公厅印发了《河北省科协系统深化改革实施方案》(冀办字[2016]66号)(以下简称《实施方案》),并发出通知,要求各市、县(市、区)党委,省委各部委,省直各单位党组(党委),各人民团体党组结合实际认真贯彻执行。
《实施方案》全面贯彻落实中共中央办公厅印发的《科协系统深化改革实施方案》和《中共河北省委贯彻落实<中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见>的实施意见》精神,全面体现中国科协改革要求,结合河北实际提出了六个方面25项改革措施。是省委对河北省科协系统深化改革的顶层设计和路线图。
《实施方案》提出的科协改革的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央党的群团工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和对河北工作的重要指示精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,以有效增强政治性、先进性、群众性为目标,以体制机制改革为突破口,全面推进科协系统改革,把自觉接受党的领导、团结服务全省广大科技工作者、依法依章程开展工作有机统一起来,组织开展创新争先行动,促进科技繁荣发展,促进科学普及和推广,使科协真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体,成为科技创新的重要力量,为建设经济强省、美丽河北作出积极贡献。
《实施方案》要求:到2020年,全省科协系统改革各项任务圆满完成,科协组织的政治性、先进性、群众性更加突出,开放型、枢纽型、平台型特色更加鲜明,工作手段信息化、组织体系网络化、治理方式现代化水平显著提高,为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党委和政府科学决策服务的能力显著增强,努力走出一条符合中央精神、体现时代要求、具有河北特色的科协发展之路,总体工作进入全国上游水平,单项工作进入全国先进行列。
《实施方案》强调:在改革中各级科协组织要坚持党的领导,把牢政治方向。自觉接受党的领导,紧紧依靠党的领导,切实承担起教育引导科技工作者听党话、跟党走的政治任务,凝聚带领科技工作者勇担创新发展主力军重任,充分发挥创新第一动力和人才第一资源的作用,强化公共服务,当好桥梁纽带,夯实执政之基。要密切联系群众,激发组织活力。坚持眼睛向下、面向基层,积极联系引导科技相关社会组织,健全基层组织,扩大有效覆盖,增强代表性,建立联系科技工作者的长效机制,提升科协组织的活力和凝聚力,把全省广大科技工作者更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。要突出问题导向,着力转变作风。坚决从体制机制入手,改进作风,立行立改,久久为功,从根本上解决科技工作者与科协组织联系不亲、不紧等突出问题。要优化学会治理,以建设现代科技社团为目标,推动学会内部治理结构和治理方式改革,创新学会组织方式、运行机制,全面提升学会生存发展能力和服务创新能力,提高学会社会公信力和学术权威性,发挥学会在科协事业发展中的主体作用。要坚持系统推进。着眼整个系统改革,坚持整体谋划、整体推进、上下联动,协调推动包括所属学会、市县级科协及基层组织在内的整个科协系统的改革,加强落实改革措施的能力建设,推进工作平台和资源共享,形成上下联动的改革活力,推动改革任务落实。(王培悦) |